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四师工作通讯
第4期
（总第265期）
四师党委办公室 四师办公室 2008年2月2日
【领导活动】
▲斯郎别克同志出席师统战人士迎新春茶话会 1月28日下午召开的统战人士迎春茶话会上，斯郎别克要求，一是各级人大代表、各界政协委员加大参政议政和建言献策的力度，为师经济发展和和谐社会建设做出更大的贡献。二是宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，使民族宗教界为师民族团结进步事业、经济发展、社会和谐、维护稳定发挥应有的作用。三是广大台属多做与岛内亲属的联系工作，沟通感情，发挥桥梁作用，为祖国统一多做贡献。四是希望党外知识分子、民族上层人士、非公经济人士积极协助各级党政做好团结群众、反映民意、化解社会矛盾、维护稳定的工作，为促进伊犁区域及师经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。五是认真学习贯彻好党的十七大、胡总书记在新疆和兵团视察工作时的重要讲话及国务院〔2007〕32号文件、兵团党委五届十次全委会议和师党委九届三次全委（扩大）会议精神，处理好“三个关系”，发挥好“三大作用”，紧紧围绕师党委的中心工作，抓住机遇，在事关师改革发展稳定大局上多思考、多调研；充分发挥各界朋友的聪明才智，建言献策，在服务大局、促进四师发展、推进新型团场建设、构建和谐四师中多做工作。（师统战部 庞春霞）
【工作动态】
▲师认真做好土地承包经营工作 一是认真界定团场职工身份，逐步规范用工管理，坚持“大稳定、小调整”原则，适当扩大定额承包地面积，定额承包地除职工自身受益外的其它土地承包收费只减不增。二是非职工承包团场土地要签订土地租赁经营合同，明确权利和义务，不得流转和转租；职工承包经营地的，不签订土地租赁经营合同，其承包的经营地面积和收费内容在职工土地承包合同中体现，严禁团连干部管理人员参与经营地经营。三是进一步完善土地承包经营实名制管理制度，承包职工家庭中，夫妻双方都是职工的，可共签一份承包经营合同；单方是职工的，职工一方可按定额地标准面积签订承包经营合同，不是职工的一方按租赁地土地面积签订租赁经营合同。四是进一步规范土地承包经营权流转行为，土地经营权流转只限于团场职工定额地，流转双方按照自愿、平等、互利的原则和有关规定签订流转合同，并报流转方的土地发包方备案。五是建立健全职工和非职工合同管理制度，进一步明确职工和非职工的权利和义务，严格落实各项管理措施。（师办）
▲师抓紧做好岁末年初各项工作 开好职代会，严格落实职代会各项职权，抓好团务、企务公开工作。进一步理清工作思路，科学制定加快推进新型工业化、大力发展农业产业化、落实土地长期固定政策、减轻职工负担、促进职工增收等各项政策和工作措施。认真落实各项减负政策，切实关心生活困难职工群众，积极开展扶贫帮困活动，做好走访慰问工作，真正让广大职工群众充分感受到党的关怀和温暖。从严落实安全生产责任制，切实把安全生产和应对突发公共事件工作放在突出位置来抓，春节前以煤矿、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和消防安全等为重点，集中开展一次安全生产隐患排查和专项整治行动，力争全面消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生。（师办）
▲师加强产品质量和食品安全专项整治 一是加强领导，健全机构，加强对农产品生产、经营环节的管理，加大对高毒残留农药等禁用农业投入品的市场监管力度。二是加大与检测机构合作力度，不定期对重点农产品市场和企业进行样品抽查送检，组织和引导龙头企业、专业协会、重点团场建设无公害产品和绿色食品基地，开展基地认定和产品认证工作。三是健全食品生产加工小作坊档案，以小餐馆、小饮食摊点、小食品店、小加工作坊为突破口，深入团场、连队现场查看专项整治情况，做到不漏查、不漏报，确保整治全面到位。四是积极与地方质检部门配合，做好食品生产环节的检验检疫工作，建立食品安全长效机制和全程质量监管、监控体系。五是加大对流动销售人员在团场、连队、社区宣传和销售涉及人体健康的保健食品、保健用品等行为的清理力度，严格药品经营企业准入管理，严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为。六是扎实推进团场药品监督网和供应网建设，分片区对药品监督员、协管员、信息员和医院药房在岗人员进行培训，提高管理人员和从业人员素质。（师办）
▲师强化措施确保春运和交通运输安全 一是强化组织领导，成立春运工作领导小组，周密安排部署，统一指挥和督促检查，及时发现和解决存在的困难和问题。二是建立和完善春运应急预案，重点做好大型集会运力安排、节日物资运输保障和应对各种突发事件的准备工作，确保客流高峰期旅客及时疏散。三是扎实开展交通安全生产大检查，严格落实检查责任制，做到责任、措施、内容、时间、目标“五到位”，对重点隐患实行挂牌督办，确保整改效果。四是严格道路运输从业人员资格证件管理，加强安全生产教育，避免疲劳驾驶。五是加强客运站点及参加春运车辆的安全管理检查，做好“三品”查封工作，杜绝“三品”进站上车，严禁不合格、安全无保障的车辆参加春运，严防超载客车出站。六是加强运输市场监管，公布投诉电话，落实24小时值班制度，及时妥善处理投诉。（师办）
▲师安排节日期间“送温暖”活动 一是把关心职工疾苦、帮助解决实际困难作为当前首要任务和全局性工作，精心组织，合理部署，抓好落实。二是坚持公开、公正和公平原则，将被慰问对象进行公示，接受群众监督。三是充分倾听失业人员和特困职工的意见、呼声，准确掌握特困职工生活状况及迫切需要解决的问题。四是调查了解企业拖欠职工工资特别是农民工工资情况，及时发现问题、解决问题。五是调查了解企业离退休人员基本养老金发放、城市居民最低生活保障、失业保险等社会保险政策执行情况，促进各项政策落实到位。六是充分利用各种媒体，做好“送温暖”活动的宣传报道工作，营造全社会关心困难企业、关爱特困职工和扶危济困的良好氛围。七是各单位安排专人做好走访慰问各项准备工作，切实将党的温暖送到弱势群体手中。（师办）
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