|
关于印发《中共农四师委员会关于党政
领导班子和领导干部综合考核评价
工作实施办法》的通知
各团场、师直属单位党委（党组），师直属机关工委：
现将《中共农四师委员会关于党政领导班子和领导干部综合考核评价工作实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共农四师委员会
2008年4月23日
中共农四师委员会关于党政领导班子和
领导干部综合考核评价工作实施办法
为深化干部人事制度改革，建立和完善领导班子和领导干部综合考核评价体系，根据《新疆生产建设兵团师、团场领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）的通知》及有关法律法规，结合我师实际，制定本办法。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和正确的政绩观。通过综合考核评价工作，全面提高各级领导班子和领导干部的执政能力和执政水平，充分调动各级领导干部干事创业、创优争先的积极性，激发领导班子和领导干部队伍活力，进一步加强领导班子和干部队伍建设，为推进师经济社会又好又快发展提供组织保证。
二、综合考核评价的范围、层次和分类
综合考核评价是指将领导班子和领导干部的工作实绩情况细化、量化为具体工作实绩考核指标，通过考察核实，结合民主测评和民意调查，对照平时掌握和了解的情况，依据有关部门提供的数据和评价意见，运用个别谈话、民主推荐等方法，客观公正地对领导班子和领导干部做出综合评价。
（一）范围。
适用于团（处）级领导班子换届考察；团（处）级领导干部提拔任用考察；团（处）级领导班子和领导干部届中考核、年度考核。
（二）层次。
1.领导班子；
2.领导班子正职；
3.领导班子其他成员。
（三）分类。
根据不同类别、不同层次和不同岗位情况，按照单位性质和特点对各单位 (部门)实行分类考核。类别如下：
1. 团场；
2. 师机关；
3. 政法系统；
4. 事业单位。
三、综合考核评价
（一）综合考核的内容。
综合考核实行定量与定性考核两种方式。
团场实行定量考核与定性考核相结合的方式，重点考核工作实绩；师机关各部门、政法系统各单位、事业单位主要采取定性考核方式。
团场领导班子和领导干部的综合考核由工作实绩考核指标完成情况、民主测评、民意调查和个别谈话四个部分组成。
师机关各部门、政法系统各单位、事业单位领导班子和领导干部的综合考核由民主测评、民意调查和个别谈话等三部分组成。
（二）综合考核的程序。
1.考核准备。下发考核工作通知，各单位 (部门)根据考核要求进行认真的准备并自查。
2.考核预告。根据考核对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布考核工作预告。
3.考核实施。
（1）召开会议，领导班子和领导干部述职述廉。
（2）民主测评、民主推荐。
（3）工作实绩指标考核。考核组通过查阅资料、现场察看、召开座谈会、个别谈话等方式对班子和成员工作实绩指标完成情况进行考核。
（4）民意调查。
（5）个别谈话。
（6）综合评价。征求师分管领导意见后，形成初步考核结果，提出定等建议。
（7）师党委组织部汇总并提出考核结果定等建议方案提交师党委研究审定。
（8）反馈。对领导班子采取集体反馈的方式，对领导干部采取个别反馈的方式。反馈的内容主要包括：工作实绩考核指标完成情况、民主测评情况、民意调查情况，领导班子存在的主要问题，群众反映的主要问题，考核结果的总体评价等。反馈时应客观肯定成绩，分析问题原因，明确提出需要进一步整改提高的意见和建议。
4.考核总结。
（1）考核组分别汇总上报考核工作的有关数据和总结。师党委组织部及时归纳整理考核工作中的一些好经验、好做法，进一步完善考核工作，以利于今后更好地开展此项工作。
（2）汇总归档上报。根据文书和干部档案管理有关规定，分别对考核中的有关材料进行汇总归档。同时，就考核有关汇总数据按管理权限分别报上级有关部门。
（三）综合考核的方法。
1.工作实绩指标的考核。
团场领导班子和领导干部工作实绩指标考核的主要内容为：经济发展、社会发展、可持续发展、团场改革、文明建设、民主政治建设六大项。
领导班子及正职的工作实绩考核指标完成情况，由考核对象所在单位及统计、审计等有关部门提供真实的相关数据和评价意见，统计、审计等部门的数据和评价意见应在考核组进入前提供。考察组在查阅资料、现场察看、召开座谈会、个别谈话等考核方式的基础上，分别对被考核班子及成员的工作实绩考核指标完成情况进行数据分析。
2.民主测评、民主推荐。
（1）民主测评。主要从工作层面了解领导班子和领导干部履行职责情况及领导干部德才表现。
领导班子民主测评按思想政治建设、领导能力、工作实绩、党的建设四个类别设置考核内容和评价要点。考核内容主要包括领导班子政治方向、贯彻科学发展观、驾驭全局、处理利益关系、处理突发事件、团结协作、开拓创新能力、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的情况。
领导干部民主测评要在述职述廉的基础上，按“德、能、勤、绩、廉”五个类别进行。考核内容主要包括领导干部政治态度、思想品质、工作思路、组织协调、选人用人、依法办事、心理素质、精神状态、努力程度、工作作风，履行职责成效、解决复杂问题、基础建设、廉洁自律等方面的情况。
团场参加人员范围：党委班子成员；副科级以上干部；机关一般干部；基层单位主要负责人；部分党代表、部分职工代表和离退休老同志；其它需要参加的人员。
师机关、政法系统、事业单位参加人员范围：本单位（部门）领导班子成员、内设机构领导成员，部分党代表、其他需要参加的人员。人数较少的单位（部门），全体工作人员参加。
民主测评表中班子评价意见分为优、良、中、差四个档次，班子成员评价意见分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
（2）民主推荐。民主推荐是干部工作走群众路线的具体体现，是选拔任用领导干部的必经程序和基础环节。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。会议投票推荐可与民主测评同步进行，参会范围相同。谈话推荐可与考核时的个别谈话同步进行。必要时，可进行二次会议投票推荐。
3.民意调查。
民意调查主要了解社会层面对领导班子和领导干部的工作成效和形象的认可度。
民意调查内容。主要包括领导班子经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等群众直接感受到的工作状态与成效。领导干部方面主要包括工作作风、工作成效、公众形象等内容。
民意调查的范围一般为：未参加民主测评的有关领导、分管部门、所在部门和下属单位的工作人员、服务对象、受指导和协调工作较多的部门、行风监督员、社区代表等。此外，要进一步扩大民意调查范围，在基层范围内对各单位（部门）综合考核各个方面进行民意调查，对其进行评价。
民意调查采取会议集中调查，以发放调查问卷的形式，统一集中或编组分片的形式进行，问卷集中回收，统一汇总。
民意调查分为：满意、较满意、不满意和不了解四个档次。
4.个别谈话。
个别谈话包括民主推荐时的个别谈话，主要了解领导班子建设情况和领导干部的德才素质。
个别谈话的范围一般为：单位（部门）领导成员，内设机构和直属单位领导成员，考核对象等。根据需要，个别谈话可以适当扩大范围，深入了解干部的有关情况。
考核组通过个别谈话，进一步了解考核对象各方面情况，同时，印证不同考核环节的评价意见，核实反映的有关问题，深化对考核对象的了解。
（四）综合评价。
考核组根据综合考核得分和个别谈话、民主推荐情况，客观公正地对领导班子和领导干部作出评价，并形成考察材料。
考核组形成初步评价意见，在征求师分管领导和有关部门意见后，研究讨论形成综合评价意见和考核定等建议，报师党委。
领导班子分类分别评出政绩突出班子、政绩比较突出班子、政绩一般班子、政绩较差班子。领导干部分别评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
领导干部考核优秀等次的比例控制在20%以内。
（五）结果的运用。
1.领导班子综合考核评价结果的运用。
领导班子综合考核评价结果与领导班子调整和单位领导干部年度考核优秀等次比例挂钩。原则上政绩一般班子正职不能评优，政绩较差班子所有成员均不能评优。被评为政绩一般班子的，亮黄牌，进行跟踪管理；被评为政绩较差班子的正职给予诫勉谈话，对班子进行整顿，限期整改。对无整改成效或整改成效不明显的，给予组织处理。
因计划生育、安全生产和社会治安综合治理等被一票否决的单位 (部门)班子当年不能被评为政绩突出班子，主要领导不能评优。
2.领导干部考核结果的运用。
领导干部的考核结果作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。领导干部在考核中被定等为基本称职的，给予诫勉谈话或职务调整等组织处理；被评定为不称职的，按照有关政策规定办理。
四、组织实施
各级党委（党组）要把领导班子和领导干部综合考核评价工作作为树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的重要措施来抓，切实加强领导，精心安排，周密部署。
按照干部管理权限，干部综合考核评价工作在各级党委（党组）领导下，由组织人事部门具体负责组织实施。
五、考核工作纪律与监督
在干部综合考核评价工作中，考核评价人员要认真履行考核评价职责，按照规定的程序和要求实施考核评价，全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。
实行综合考核评价工作责任制，考核组组长和成员要在考核评价材料上签名，对考核评价材料和考核评价报告的客观性、真实性负责。
加强对综合考核评价工作的监督。各级党委（党组）、组织人事和纪检（监察）部门对综合考评工作实施监督和检查。 此新闻共有2页 第 1 2 页 |
