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辉煌的成就 巨大的鼓舞
四师改革开放30年成就回顾
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日期：2008-8-1 11:39:01 阅读次数：
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三十年来，批零贸易企业加大改革力度，紧紧围绕提高经济效益、壮大企业实力这一宗旨，内引外联，深化改革，开拓市场，加快发展，现代流通方式不断推进，流通设施进一步完善，对外开放水平显著提高，逐步形成了多种经济成份参与，多种流通渠道并存，多种经营方式互补、面向市场的开方式商品流通新格局，在项目、投资、管理诸方面有新的进展。2007年社会消费品零售总额5.58亿元，比1978年增长19.7倍，年递增11.0%。全社会商品销售总额19.5亿元，比1978年增长66.2倍，年递增15.6%。
个体商业经济从无到有，进入快速发展阶段，成为市场的重要补充。商品市场货源充裕，消费稳中趋活。2007年个体商户3059户，从业人员3964人，完成销售额3.79亿元，占全社会商品销售总额的19.4%。
进出口总额迅猛增长，2007年实现进出口贸易总额4.53亿美元,其中出口4.33亿美元。
5、非公有制、股份制经济成为重要的经济力量
1978年，国有制经济一统天下，农场职工没有庭院，工业没有个体和私营企业，服务行业仅有国有商店和少量的附属单位的理发、缝纫、照相等居民服务业，经过三十年的发展，非公有制经济比重达23.6%，股份制经济为29.3%。非公有制和股份制经济成为四师重要的经济力量。
个体私营企业从无到有，完成了从“拾遗补缺”到“必要的有益的补充”，再到“社会主义市场经济的重要组成部分”等阶段的历史性变迁，并最终在所有制结构调整中形成了多种所有制经济共同发展的新格局。2007年，全师有个体工商户8640户，从业人员15704人，私营企业23家，从业人员699人，当年投资1.02亿元，创造生产总值4.55亿元。
二、人民生活质量大幅提升，总体上达到小康水平
1978年，人民生活水平处于贫困状态，低收入，低消费，仅处在温饱水平。在岗职工年均工资性收入仅为587元，恩格尔系数达到71.5%，城镇居民人均可支配收入285元，农牧团场农牧工人均纯收入170元，人均住房面积7.5平方米。
经过三十年的发展，2007年在岗职工年均工资性收入达到12594元，是1978年的20.5倍，扣除物价因素，实际增长5.9倍，平均每年增长6.9%。恩格尔系数降低到36.8%，城镇居民人均可支配收入10865元，是1978年的37.1倍，扣除物价因素，实际增长11.2倍，平均每年增长9.0%。农牧团场农牧工人均纯收入5092元，是1978年的28.9倍，扣除物价因素，实际增长8.6倍，平均每年增长8.1%。人均住房面积20.6平方米。
人民生活质量得到大幅提高，衣食住行条件不断改善。“衣”过去是棉布一色，现在是多品种、多花色；“食”过去是粗食杂粮，现在是精粮细做；“住”过去是土坯木房，现在是小院楼房；“行”过去是土路牛车，现在是柏油汽车；“用”从一无所有到样样俱全，人们追求的‘三大件’，从70年代的自行车、缝纫机、手表，到80年代的彩电、冰箱、洗衣机再到现在的电脑、楼房、汽车。通过引水工程改造，团场职工的生活饮用水从河坝水、水井变为自来水，过去的水缸、水坑改为水龙头。通过危旧住房改造，团场职工的住房从土坯木房变为砖瓦小院和楼房，过去梦想“楼上楼下，电灯电话”已变为现实。
通过城镇住户抽样调查显示，2007年耐用消费品拥有量每百户电冰箱77台，彩电113台，家用电脑50台，固定电话103部，移动电话153部。团场农牧工家庭住户抽样调查显示，农牧工家庭耐用消费品拥有量每百户电冰箱18台，彩电91台，摩托车72辆，固定电话95部，移动电话88部。
三、社会事业突飞猛进
社会保障从无到有，社会保障体系和工作机制逐步完善。2007年末参加养老保险75347人，医疗保险113167人，失业保险 64437人，工伤保险职工67070人，生育保险63611人。年末离退休人员45599人，全年支付养老金5.2亿元，发放率、社会发放率均达100%。
社会救助体系框架基本建立，优抚安置工作得到加强。2007年，全师6926户、13308人享受低保，社会化发放低保金1452.2万元。为4564户、12403人特困家庭发放临时救济金110.3万元。投入帮扶资金420余万元，帮扶少数民族贫困户593户、2366人。“献爱心，送温暖”活动经常性开展,全师有20931人参与捐赠，共捐款114.8万元，捐衣物5200余件。救灾工作累计投入573万元，对3885个受灾户、13700余人给予了基本生活救助。
团场社区建设指导委员会、社区管理服务中心和社区居委会三级组织管理服务网络格局形成，社区覆盖率达到100％。共青团组织积极探索服务大局、服务青年、服务社会的有效途经，深化“三行动两计划”、青春装点新型团场、青少年维权服务等重点工作，在18个农牧团场建立了“共青团科技书屋”，连队共青团书屋配置率达85%。
科技投入不断加大，广大职工运用科技增产增收的能力不断提高。2007年全师投入科技项目资金135万，其中：科学技术研究项目35万元，科技发展专项资金项目100万元。获得国家级科研项目1项，兵团级科研项目11项，师级鉴定项目6个。深入开展“科技之冬”活动，共举办各类科技培训班 983期，参加培训人次为264873人次，覆盖率91.5%；播放科技录像996场次，观看人数达124439人次；举办科技知识竞赛57场；发放科学技术资料240种，共计33391册。出版《伊垦科技》4期1.24万册。
教育事业以着力提高质量、提升层次为重点，不断加快教育创新步伐，大力实施素质教育。义务教育办学条件显著改善，成果得到巩固提高。从2000年到2007年，累计新建校舍面积14.23万平方米，新增学生席位21292个。“两免一补”政策落实到位，学生普遍受益，家庭经济困难学生得到资助，仅2007年共免除学杂费、困难学生教科书费、寄宿生活费867万元。
1978年全师拥有中学53所，小学206所，普通中小学在校生77205人。通过集中办学，合并整改，到2007年全师拥有完全中学8所，九年一贯制中学19所，独立小学11所，教职员工3255人，其中专任教师2673人。普通中小学在校生39243人，其中高中在校学生5517人，初中在校学生11761人，小学在校学生21965人。学前教育健康发展，全师幼儿园20所，幼儿园、学前班学生4705人。小学适龄儿童入学率为99.97%，初中适龄少年毛入学率为116.35%。2007年全师参加普通高考2164人，本科上线率为53.2%。自学考试开考专业74个，取得单科合格证45个，10人毕业。积极开展“绿色学校”创建活动，不断提高学生的环保意识。农四师一中被命名为兵团级“绿色学校”。《全民健身计划纲要》进一步贯彻落实，竞技体育和群众体育协调发展，各单位体育设施进一步完善。
卫生、人口和计划生育事业快速发展，居民健康水平明显提高。公共卫生体系建设顺利推进，初级卫生保健工作18个团场全部通过了师初评。传染病防治工作进一步加强，结核病防治工作位居兵团前列。2007年全师拥有卫生机构354个，其中：师、团医院20家，连队卫生室174个，社区门诊25个，师、团疾病预防控制中心5家，预防接种、医学门诊38个。全师拥有病床1400张，卫生技术人员1710人，每千人拥有卫生技术人员7.4人，形成了师、团、连三级医疗保健网络。开展了团场卫生监督稽查和对食品加工经营场所、医疗机构、个体诊所及药店监督稽查314户次。
人口保持稳定的低生育水平，计划生育利益导向政策体系不断完善，各项奖励扶助政策全面落实。1978年，人口出生率12.35‰，人口自然增长率9.54‰。到2007年，人口出生率5.70‰，比1978年下降6.65‰，人口自然增长率1.21‰，下降8.33‰。
文化事业取得新成效，群众文化活动蓬勃开展。过去三十年来，在党的领导下，从公民道德建设到文化体制改革，从社会主义荣辱观的提出到树立社会主义核心价值体系，文化建设取得长足发展。《伊犁垦区报》复刊，农四师电视台创立，有20个团场和企业成立了电视台，极大地丰富了职工群众的文化生活。2007年举办了农四师首届电视春节晚会、“2008新年诗歌音乐会”。组队参加兵团首届合唱节，获得三等奖。《汗腾格里》文学季刊发展壮大。流动电影放映车在山区、牧区及边远贫困团场放映电影80多场次，观众10000人次。精神文明创建活动蓬勃开展，大力加强爱国主义教育和公民道德建设，“十星级文明户”、“文明单位”、“文明生态小康连队”等精神文明创建活动成绩斐然，涌现出一批兵团级和师级的精神文明建设先进集体。全年累计刊稿30331篇，其中中央级1404篇，省区级8434篇，地州级20493篇。《伊犁垦区报》共出版149期，期发行量10000份，有12件新闻作品在中国地市报、自治区和兵团新闻奖片选中，获得奖项15个。举办了全师电视专题片（纪录片）评比展播活动，共有24部专题片参评展播。实施师、团、连三级广播电视光缆联网工程，可直接收视电视节目60套，广播节目1套，广播电视人口覆盖率达到96.8%。师电视台2007年共制作播出电视新闻6900条，在中央电视台发稿12条，兵团电视台发稿819条。
四、农场建设日新月异
党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。兵团党委提出建设屯垦戍边新型团场“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的社会主义新农场的目标，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障；是增加职工收入、繁荣农场经济的根本途径；是发展农场社会事业、构建和谐社会的主要内容；是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。
三十年来，农场的面貌焕然一新。从过去军营式排列的土坯木房到整齐划一的职工院落和一排排职工住宅楼；学校、医院从土木平房到教学楼、门诊楼和住院楼，团部办公平房变为庄重的办公楼，成为团场的标志，花园广场成为职工集会和休闲锻炼的场所。特别是农场“六小工程”（节水灌溉、人畜饮水、团连道路、农场水电、居民沼气、草场围栏等）建设进展顺利，成效显著，为新型农场建设积累了有益的经验。仅2000年到2007年，新建和改扩建公路1507公里，增加有效灌溉面积21.45千公顷，新挖排灌渠692公里，修建防渗渠道748公里，职工住房262.38万平方米，造林30千公顷，新开荒面积5.18千公顷，建设输电线路2239公里，沼气池1600多个。开展“百团千连”新农场建设工程，使职工过上宽裕、文明、整洁、民主的新生活。
(农四师统计局 辛利宁) 此新闻共有2页 第 1 2 页 |
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文章来源：农四师政务信息网 |
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