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1978年,党的十一届三中全会胜利召开,标志着我国改革开放的开始。三十年来,我国国民经济、人民生活和各项社会事业发生了翻天覆地的变化。农四师地处边疆小城,但在中央的关怀下,在兵、师领导下,三十年来也取得巨大成就。 一、经济建设成就辉煌 1、经济实力不断增强 1978年,师生产总值为7457万元,仅相当于现在一个小团场的总量。2007年,师生产总值达到315391万元,是当年的41倍,按可比价格计算,增长13.6倍,平均每年增长9.7%。 在生产总值中,第一产业120644万元,比1978年增长7.9倍,平均每年增长6.9%;第二产业119826万元,增长24.3倍,平均每年增长11.8%,其中工业101845万元,增长29.4倍,平均每年增长12.5%,建筑业17981万元,增长10.5倍,平均每年增长8.8%;第三产业74921万元,增长26.7倍,平均每年增长12.1%。 一、二、三产业结构比从1978年的56.9:24.3:18.8变为2007年的38.2:38.0:23.8。第一产业比重下降18.7个百分点,而第二产业和第三产业比重分别增加13.7和6.0个百分点。人均生产总值从1978年的316元,增加到2007年的13834元,增长43倍,按可比价格计算,增长14.3倍,平均每年增长9.9%。 2、农业生产释放活力,生产水平明显提高 1978年以前,集体经济,吃大锅饭,束缚了职工的生产积极性。改革开放的三十年来,农牧团场从家庭联产承包责任制开始,到全面落实取消农业税和免除“乡镇五项统筹”费的政策,特别是在2004年至2007年,中央连续下发四个“一号文件”,不但已有的支农政策措施得到完善和强化,一系列高“含金量”的措施相继出台。通过深入贯彻中央“多予、少取、放活”的“三农”工作方针及兵团党委“1+3”文件精神,加大强农惠农工作力度,推进农牧团场税费改革,加大力度落实生产费用自理,逐步完善“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”的团场基本经营制度,理顺体制机制,充分调动了职工群众的主动性、积极性和创造性。农业新科学、新技术推广和应用有了新的突破,基础设施建设得到加强,“稳粮保糖、增棉扩种、强牧扩园”的发展战略巩固发展。坚持土地长期固定承包政策,进一步减轻职工负担,使自主经营与发展订单农业有机结合。种植业结构调整日趋优化,特色经济作物种植面积增加,区域化布局、农业产业化链生产的格局初步形成。种子工程、植保工程、沼气工程、畜禽良种工程等项目得到落实,农业新技术推广力度加大,农业基础设施建设加强。通过调整作物种植结构,增加高效作物面积,加大农业投入,提高科技含量等措施,“调粮增经、强牧扩园、种棉促林”的农业发展战略得以实施,种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”格局初步形成。 2007年,实现农林牧渔业总产值24.16亿元,比1978年增长5.7倍,年均增速6.8%。农作物种植结构不断调整,种植业产值占农林牧渔业产值比重由1978年的72.4%调低到2007年的69.2%,畜牧业比重由17.3%调高到21.4%。1978年,平均亩产值仅为39元,到2007年达到989元,高产值经济作物面积增加,2007年单位面积产值超过1000元的农作物面积达39.8千公顷。 1978年粮食产量13.92万吨,人均584公斤,到2007年, 粮食产量35.05万吨,人均1537公斤,产量增长1.5倍。棉花产量从1978年的141吨增加到2007年的26823吨,增长189倍。油料产量从1978年的5203吨增加到2007年的45073吨,增长7.7倍。甜菜产量从1978年的1139吨增加到2007年的47.6万吨,增长418倍。 通过引进和改良新品种,推广十大农牧业主体技术和六大精准农业技术,大力发展节水农业等农业新科技,农业效益和生产能力明显提高。每公顷粮食产量从1978年的2021公斤,增加到2007年的7236公斤,增长2.6倍。每公顷棉花产量从1978年的313公斤,增加到2007年的1819公斤,增长4.8倍。每公顷油料产量从1978年的452公斤,增加到2007年的2573公斤,增长9.2倍。每公顷甜菜产量从1978年的4556公斤,增加到2007年的72562公斤,增长15.0倍。 改革开放以来,从发展新兴产业着手,积极兴建农业产业化项目,引进番茄加工、淀粉加工、麦芽生产、亚麻加工、蔬菜加工等农产品加工企业,发展“企业+基地+职工”产业链模式,带动农产品基地的快速发展。2007年工业用番茄、马铃薯、大麦、麻类等作物实现规模生产,种植面积达到10.02千公顷。果蔬园艺业快速发展,2007年末果蔬园艺生产总面积达到9.68千公顷,其中果园面积6.39千公顷,分别比1978年增长31.9%和4.2倍;水果产量7.84万吨,比1978年增长14.2倍。 退耕还林、退牧还草的进一步实施,区域生态环境也得到了比较好的改善。三十年来累计造林53.14千公顷,2007年底实有造林面积24.19千公顷。 畜牧业从国有一统天下,转变为职工私人养殖为主,从粗放散养到圈养培育,并坚持“数质并重、突出特色、产业化经营”的发展方针,积极推进从数量型向质量效益型转变,调整畜种结构,增牛猪稳羊禽,突出发展奶牛、肉羊、细毛羊、猪和草原禽等具有特色的畜禽,做好规模化养殖小区建设、标准化饲养管理和产供销一体的产业化经营工作。牲畜存栏头数从1978年的42.1万头增加到2007年的99.38万头,增加57.28万头。肉类总产量从1978年的0.25万吨增加到2007年的2.73万吨,增长9.7倍。羊毛产量2642吨,增长1.6倍。牛奶3.05万吨,增长13.5倍。禽蛋6293吨,增长13.2倍。 农业机械化、化学化、电气化水平大幅提高。2007年,全师拥有农业机械总动力22.74万千瓦,比1978年增长4.7倍。拥有大中型拖拉机2657台,联合收割机379台,分别比1978年增加1947台和160台。全年农用化肥施用量(实物量)7.07万吨,比1978年增长8.2倍。 3、农业产业化、工业化有质的飞跃 1978年,全师有工业企业39家,其中独立核算企业9家,仅从事采掘、酿酒、面粉加工、榨油、机械修理、发电等6个行业,全部为小型企业。完成工业总产值3018万元,其中轻工业产值1328万元,重工业产值1690万元,轻重工比为44:56,创造的工业增加值1228万元。 三十年来,工业发展以“科学化管理、多元化经营、规模化生产、市场化运作”和“精食品、强建材、拓能源,兴矿化,大力发展特色农产品加工业”为发展思路,认真贯彻兵团国有企业改革“1+8”文件精神,继续深化改革。深入开展“学南岗、促管理”活动,全面提升企业经营管理水平,增强市场竞争力。以重化工为突破口,以结构调整为主线,不断优化工业布局,增强工业发展后劲。以搞好企业技术进步为手段,走新型工业化道路,培育大企业大集团和实施名牌发展战略,逐步提高企业经营者素质。工业投资不断增加。重点实施了伊力特酒业、绿华糖业、南岗建材、南岗化工、煤焦化工、煤矿改造、农网改造、玻璃制品等一批支柱产业和龙头企业。一批重大产业化项目顺利开工和竣工投产,以伊力特集团、南岗建材、绿华糖业为龙头的大中型企业不断壮大和发展。团场工业重新焕发活力,一批以农产品加工为主的多种经济成分的企业落户团场,形成以食品、建材、能源、化工和特色农产品加工等为龙头的支柱产业群,加快实现新型工业化步伐。 2007年,完成工业总产值214196万元,比1978年增长20.8倍,平均每年增长11.2%,轻重工比为59.5:40.5。实现工业增加值101845万元,比1978年增长29.4倍,平均每年增长12.5%,工业增加值占GDP的比重逐年上升,从1978年的16.2%,提高到2007年的32.3%,工业逐渐成为拉动经济增长的主力军。 从1978年到2007年的三十年,许多工业产品产量大幅度增长,新产品不断增多。原煤增长44.1%,面粉增长46.0%,大米增长16.1倍,食用植物油增长2.2倍,发电量增长13.5倍,饮料酒增长40.7倍,水泥增长1674倍,焦炭增长1.3倍,日用玻璃增长61.8倍。 4、交通便利,贸易市场活跃 1978年,团场道路全部为土路或石子路,下雨泥泞,开春翻浆,大部分团场没有到县、市的班车。通过三十年的建设,通团通连公路全部硬化,柏油公路四通八达,交通便利,过去是人找车,现在是车找人。2007年末,全师拥有各种民用汽车3384辆,比1978年增加2919辆,增长6.3倍,累计完成客、货运量871万人和638万吨,分别比1978年增长988倍和46倍;客、货周转量3.25亿人公里和5.7亿吨公里,分别比1978年增长580倍和18.9倍。 1978年,各团场都只有一家国营商店,没有个体商业和农贸市场,大部分商品凭票供应,当年实现商品销售总额0.27亿元,社会消费品零售总额0.29亿元。
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